Депутаты Госдумы в пятницу приняли во втором чтении законопроект, освобождающий от НДС реализацию макулатуры на территории РФ. Под макулатурой подразумеваются бумажные и картонные отходы производства и потребления, и отбракованные и вышедшие из употребления бумага, картон, типографские изделия, деловые бумаги, в том числе документы с истекшим сроком хранения.
В пояснительной записке к проекту закона указывается, что рынок макулатуры находится в настоящее время в упадке: «По данным Лиги переработчиков макулатуры за последние пять лет (2009-2014 годы) прекратили свою деятельность семь предприятий, ещё восемь — находятся в стадии банкротства».
По мнению авторов законопроекта, наиболее значимым фактором, оказывающим влияние на деятельность предприятий отрасли, являлся дефицит и завышенная стоимость сырья (макулатуры). Так, за период с 2013 по 2015 год её стоимость выросла на 60% — с 4,6 тыс рублей до 7,4 тыс рублей за тонну.
Освобождение реализации макулатуры от обложения НДС, — говорится в пояснительной записке, — в соответствии с расчетами, изложенными в обосновании законопроекта, приведёт к значительному росту доходов федерального бюджета и позволит:
— повысить собираемость НДС с реализации готовой продукции, произведенной из макулатуры ежегодно на сумму не менее 1 900 000 тыс. руб.;
— сократить потери бюджета от возмещения НДС при экспорте макулатуры ежегодно на сумму не менее 420 000 тыс. руб.;
— свести к нулю потери бюджета от уклонения от уплаты НДС.
Кроме того, предполагается, что нововведение позволит усилить инвестиционную привлекательность макулатурной отрасли за счет её большей прозрачности, увеличить коэффициент собираемости макулатуры (сейчас он составляет порядка 30%, что в два раза меньше среднеевропейского уровня). А это, в свою очередь, как говорится в пояснительной записке, позволит увеличить объём переработки макулатуры предприятиями целлюлозно-бумажной промышленности, испытывающими в настоящее время острый (вплоть до остановов бумагоделательных машин) дефицит сырья.
Согласно принятым поправкам освобождение будет действовать до 31 декабря 2018 года.
